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中国商务部:对镓和锗两种关键金属实行出口管制

来源:环球时报 作者: 收藏

 7月3日,中国相关部门发布公告,决定自8月1日起,对镓和锗两种关键金属实行出口管制。中国在这两种广泛应用于战略新兴产业的金属原材料上,不但储量丰富,而且是全球的供应大国。接受《环球时报》记者采访的专家认为,中国通过出口许可制,可以厘清这些关键金属出口的最终用户和用途,以规避危害国家安全和利益的风险。另外,在美国打压中国高科技的背景下,中国的出口管制或许意味着一种对等反制。

为什么是镓和锗?

7月3日晚间,商务部、海关总署联合发布公告,对镓和锗两种金属相关物项实施出口管制。公告称,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定,为维护国家安全和利益,经国务院批准,决定对镓、锗相关物项实施出口管制。

根据公告,镓相关物项中,金属镓(单质)、氮化镓、氧化镓、磷化镓等,以及锗相关物项中的金属锗、区熔锗锭、磷锗锌、二氧化锗等未经许可,不得出口。出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续,通过省级商务主管部门向商务部提出申请,商务部自收到出口申请文件之日起进行审查,或者会同有关部门进行审查,并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。而对国家安全有重大影响物项的出口,商务部将会同有关部门报国务院批准。

根据公告,对镓和锗两种金属相关物项的出口管制将于8月1日起正式实施。

公开资料显示,镓和锗都是新兴的战略关键矿产,均已被列入国家战略性矿产名录中。两种金属矿产无论是在储量还是在出口上,中国均在全球占据领先地位。

《环球时报》记者查询到的中国地质科学院矿产资源研究所2020年的一份报告显示,镓早在第二次世界大战期间就被认为是一种战略性和关键金属,目前镓的世界总储量约 23 万吨,中国的镓金属储量居世界第一,约占世界总储量的 80%-85%。其中被列入出口管制中的砷化镓作为第二代半导体材料的代表,在高频、高速、高温及抗辐照等微电子器件研制中占有主要地位;半绝缘砷化镓材料主要用于雷达、卫星电视广播、微波及毫米波通信、无线通信(以手机为代表)及光纤通信等领域;氮化镓作为典型的第三代半导体材料,是目前世界上最先进的半导体材料,是新兴半导体光电产业的核心材料和基础器件,在手机快充、 5G通信、 电源、 新能源汽车、LED 以及雷达等方面具有远大的应用前景。

报告显示,中国是金属镓的最大生产国,主要供应美国、欧盟、日本和韩国等发达经济体。但中国镓产业一直处于出口初级产品,进口核心技术深加工产品的尴尬境地。

锗作为另一种关键金属也被多国列入战略储备物资的重要战略资源。据东方财富证券刚发布的一份报告,锗常被应用于红外光学、纤维光纤、太阳能电池、聚合催化剂及医药等高新技术领域。未来在芯片、太阳能电池、生物科技和武器制造中具有极其重要的潜在价值。

美国地质调查局2016年曾发布过一份统计数据,全球已探明的锗保有储量仅为 8600 金属吨,主要分布在美国、中国和俄罗斯。其中美国占全球的45%,其次是中国,占全球锗储量的41%。中国锗的产出主要来源于褐煤矿,开采便利,因此在全球锗产量中位居前列,近十年来累计供应全球 68.5%的锗。而美国虽然是全球最大的锗资源储量国,但自 1984 年以来,就将锗作为国防储备资源进行保护,尤其是近几年已基本不再进行锗的开采。