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开创稀土行业高质量发展新局面　中国稀土倡议书

来源：中国稀土集团 作者： 收藏

3月29日，中国有色金属工业协会第四届理事会第六次会议暨第四届常务理事会第七次会议在京召开。本次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神，全面总结回顾2023年协会主要工作，深入分析有色金属行业发展形势，提出行业重点工作任务，促进有色金属工业高质量可持续发展。

当日下午，举办了企业家论坛。中国五矿集团有限公司董事长翁祖亮、中国稀土集团有限公司董事长敖宏、中国有色矿业集团有限公司董事长奚正平、中国铝业集团有限公司副总经理田永忠、矿冶科技集团有限公司董事长韩龙、山东南山铝业股份有限公司董事长吕正风、陕西有色金属控股集团有限责任公司董事长吴群英、索通发展股份有限公司董事长郎光辉、广州期货交易所党委书记高卫兵、金川集团股份有限公司总经理李尚勇、杭州锦江集团有限公司总经理张建阳、上海期货交易所副总经理张铭、金诚信矿业管理股份有限公司董事长王青海、新特能源股份有限公司总经理助理闫科、立中集团董事臧永奕作交流。

敖宏发言全文如下：

坚定信心 勇毅前行 加快培育新质生产力

开创稀土行业高质量发展新局面

中国稀土集团有限公司

　　党委书记、董事长 敖宏

稀土是重要的有色金属，是改造提升传统产业、发展战略性新兴产业和国防科技工业不可或缺的关键材料。在百年未有之大变局下，稀土被赋予了多重色彩，战略意义愈发凸显。

2023年，我国稀土行业市场形势复杂多变，经历了冰与火的考验与挑战。从市场表现看，主要产品价格一路下跌，当前行业价格指数相比去年同期，已下跌40%;从供需关系上看，上游供应超预期、中游产能过剩、下游需求疲软等问题持续困扰行业发展;从行业发展上看，我国中重稀土完成全面整合，集中度进一步提升，有利于强化发展合力;从政策力度看，国务院常务会议研究推动稀土产业高质量发展有关工作，后续将出台一系列政策文件为行业发展定向指路，行业政策红利逐步释放;从国际格局看，稀土供应国际格局正发生深刻变化。

置身国内国际大背景、大环境下，稀土行业机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们是行业栉风沐雨的创业者、坚守者，也是行业飞跃发展的见证者、经历者，更是行业蝶变腾飞的探索者、引领者。回顾历史，中国稀土行业于20世纪50年代起步，一路风雨兼程，实现了从无到有、由弱到强的跨越成长。特别是中国稀土集团组建成立、整合发展的生动实践，彻底摆脱了中重稀土“小散乱污”的局面，真正实现了中重稀土绿色低碳可持续发展，奠定了北轻南重、协同发展的稀土发展新格局。展望未来，身处百年时代变局的稀土行业，更应坚定信心、勇毅前行，加快培育新质生产力，走高质量发展之路，方能拨开迷雾、穿越周期，于变局中开新局。

洞见未来，顺势而为，方有所成。党中央最近提出加快培育和发展壮大新质生产力，为有色金属行业高质量发展提供了科学指引和重要着力点。在3月20日召开的新时代推动中部地区崛起座谈会上，习近平总书记再次强调进一步提升煤炭、稀土等资源开发利用水平，充分彰显了习近平总书记对稀土行业的关心、嘱托，指明了稀土行业高质量发展供给、需求两端发力的实践路径。党之所指，行之所向，要切实把握新质生产力之要，向“新”而立，以“质”致远，不断开创稀土行业高质量发展新局面。

开创稀土高质量发展新局面，要提高站位、服务大局。稀土是大国博弈战略必争的资源产业，是我国为数不多的具备将资源优势、产业优势转化为战略竞争优势的产业之一。我们要进一步提高政治站位，由“企业思维”向“国家思维”转变，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，站在为党分忧、为国尽责、为民奉献的高度思考问题，发展产业。要深入贯彻落实习近平总书记关于推动稀土行业高质量发展重要指示批示精神和重要讲话精神，聚焦国家所需、行业所趋、未来所向，找准“企业所能”，锻造“企业所长”，加快提升内循环的资源保障力和外循环的产业控制力，充分发挥稀土行业的经济价值和战略价值。

开创稀土高质量发展新局面，要坚定信心、勇毅前行。当前，我国稀土产业仍然存在数智化程度低、基础性前瞻性创新研究不够强、全球产业链主导地位和引领作用不突出等深层次问题;也面临需求萎缩、多元化竞争加剧等外部不确定性因素和压力。这是市场经济体制下行业发展规律使然，每个行业发展总是不同程度的起伏相伴、阵痛与辉煌相随，中国稀土必将在低谷低潮中踏浪而行、爬山而上。我们对稀土发展充满信心，最根本的是，稀土这一重要资源的战略地位和应用前景没有改变，支撑行业发展的要素条件没有改变，稀土行业高质量发展的态势没有改变。我们要顺势而为、主动求变、探索实践，正确把握稀土产业发展方向和关键发力点，实现更有作为、更有质效的发展。

开创稀土高质量发展新局面，要两端发力、协同推进。供需有效匹配是行业良性循环的重要标志。当前，我国稀土行业高质量发展的主要矛盾是供给质量和供给体系不能匹配需求结构和需求体系，供给质量不高、低端供给过剩与高端供给不足并存，客观上要求形成需求牵引供给、供给创造需求的新平衡。推动行业高质量发展，要持续推进行业供给侧结构性改革和需求侧变革，供给端坚持稳中求进、加快构建现代化产业体系，需求端着力创新驱动、不断拓展新的应用场景，两端发力实现稀土产业链供应链有序均衡发展。

开创稀土高质量发展新局面，要突出重点、把握关键。要持续提高产业的含金量、含新量和含“绿”量，推进产业基础高级化和产业链现代化;要优化集约布局，打造一流规模生产力;要推动绿色转型，打造一流绿色生产力;要探索智慧赋能，打造一流数智生产力;要锚定高端高值，打造一流产品生产力。

开创稀土高质量发展新局面，要携手共进、共建共享。要秉持开放包容的心态发展产业、推进创新，画出最大“同心圆”，携手共筑有色梦，共同促进全产业链竞争优势提升和行业高质量发展。行业龙头企业要充分发挥示范引领作用和融通带动作用，搭建合作交流对接平台，持续强化产业链上下游企业的产业合作和有效对接，建立上中下游供需对接、项目共建、创新协同、成果共享和生态共建等机制，持续构建全方位协同、专业化分工和多元化合作的共建共赢共享发展新格局。

新时代呼唤新担当，新征程展现新作为。中国稀土行而不辍、未来可期，必将长风破浪、再创辉煌。让我们一道，坚定信心、聚力同行，加快有色金属行业高质量发展步伐，为全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴贡献有色金属行业的力量。